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江蘇仁禾中衡會計師事務所黨支部
關于開展保持共產黨員先進性教育活動工作總結
保持共產黨員先進性教育活動是貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，增強黨的執政能力，提高黨的執政水平的政治活動。根據區委統一部署，經區先教辦批準，我所先進性教育活動從一月二十二日開始，至目前基本結束。在區委的正確領導和第五督導組的督導幫助下，我所全體黨員通過學習動員、分析評議、整改提高三個階段十五個環節的工作，基本上達到了“提高黨員素質，增強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求。現將情況總結報告如下。
一、主要做法和成效
根據區委的統一部署，開展先進性教育活動以實踐“三個代表”、爭先蘇中城市區、率先小康現代化，建設全面協調、可持續發展的新亭湖為主線，以提高黨的執政能力和執政水平為重點，緊密聯系我單位的工作實際和黨員隊伍現狀，把開展先進性教育活動與加強領導班子思想政治、廉政教育結合起來，與加強黨員的作風建設結合起來，與推進“做大、做強、做優”我們事務所結合起來，著力解決黨員中不符合“三個代表”重要思想，不適應“做大、做強、做優”我所要求的問題，教育引導黨員牢固樹立和落實科學發展觀，努力增強服務社會各界、服務地方經濟、服務員工群眾的自覺性，爭做“執行黨的路線方針政策的模范、‘做大、做強、做優’事務所的模范、熱心為社會各界服務促進地方經濟發展的模范、堅持規范執業清廉執業的模范”。切實使先進性教育活動成為實踐“三個代表”，促進事務所加快發展、科學發展的政治動力和組織保證。
1、堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿先進性教育活動全過程，統一和提高黨員的思想認識，增強參加先教活動的自覺性。
保持共產黨員先進性教育活動是以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的教育活動。所以，必須堅持正面教育的形式，把學習和實踐“三個代表”重要思想貫穿活動的始終，教育黨員，提高思想認識，增強參加先進性教育活動的自覺性。在學習中，我們堅持“四個結合”，一是集中學習和個人自學相結合。在學習動員階段，我們按照區先教辦的統一部署要求堅持集中學習的時間不得少于40小時，集中學習六個專題中規定的必讀篇目外，并要求自學與階段性工作有關的篇目；二是讀原著與撰寫心得交流相結合。讀原著和寫讀書筆記、交流心得是把學習引向深入的好方法，也是理論學習與思想實際相結合的有效辦法，更是檢查學習效果的好形式。在學習動員階段，我所9名參學黨員能在讀原著的基礎上做學習筆記，寫心得體會，有的同志撰寫心得達到十篇。在區召開的單位主要負責同志學習心得交流會上，我所梁澤泉同志的交流發言，得到區委書記的稱贊。區先教辦宣傳組專題拍攝“江蘇仁禾中衡會計師事務所黨支部保先教育抓得實”新聞，并在亭湖新聞專題報道。三是總體部署要求與學習重點內容相結合。為了把學習貫穿先進性教育全過程，我們在制定實施方案中提出總體學習要求外，在每個階段工作中都根據要求提出重點學習相關篇目，如召開民主生活期間，重點學習《黨章》中黨員義務、江澤民論黨的建設中的相關內容，以指導開好兩個生活會。四是面上學習與“補課”學相結合。部分同志因公出席市、區相關會議或出差外埠工作，不能參加面上學習，回所后進行學習補課，完成學習任務。一位同志出差到東臺審計，帶著書本，晚上擠時間在旅社學習，后因晚上加班工作，沒有時間擠學，回所后，對照進度要求自學補課，趕上進度要求。通過“四結合”學習，全體黨員提高了開展先進性教育活動的認識。開展先進性標準的討論，按照崗位制定先進性具體要求。通過學習，原先說“風諒話”的同志檢討了自己錯誤的看法，端正了態度。全體黨員參活率高了，自覺性增強了。除因公外，大家都堅持參加活動，四個同志保持一課不缺的記錄。
2、針對企業的特點，圍繞先進性教育活動目標要求，認真實施相應的環節工作，保證活動質量。
“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”是開展先進性教育活動的目標要求。其出發點是提高黨員素質，加強基層組織，落腳點是服務人民群眾，促進各項工作。提高黨員素質，要切實解決黨員隊伍中存在的與保持先進性的要求不相適應的問題。
①廣泛征求意見，找準排實突出問題。解決本單位黨員隊伍中存在的不符合“三個代表”重要思想，不適應加快發展、科學發展要求的問題，必須采取多種方法，找準存在的突出問題。按照排查問題橫向到邊、縱向到底的要求，我們的做法是：一是自我排查個性問題；二是集體排查共性問題；三是召開座談會、邀請會，請員工和客戶代表幫助排查問題；四是函請上級部門征詢我所工作中的問題；五是開展談心活動征求意見，；六是黨員及黨員領導干部間背對背提問題。通過上述方法，計排查出黨員個人存在問題（意見和建議、要求）122條，黨組織存在的問題（意見、建議和要求）12條，基本上符合本單位的實際情況。
②認真撰寫黨性分析材料，進行自我教育。重溫入黨誓詞，續寫入黨志愿是激發黨員同志不忘入黨時自己面對黨旗發出的誓言，在新世紀、新階段、新使命前，要適應新形勢，作出新貢獻。在此基礎上撰寫黨性分析材料，回顧十六大以來的情況，實事求是地評價自己，認可排查出的問題，深刻剖析根源，提出努力方向和整改措施。撰寫黨性分析材料堅持做到“真、準、深、實”的要求，黨員同志按照各自的崗位職責和存在的突出問題，著重在剖析思想根源上下功夫，進行自我教育，修養鍛煉，以增強黨性。為了保證黨性分析材料質量，我們采取三步完善的方法，一是分管領導審閱。黨員的黨性分析材料交分管的黨員領導干部審閱，提出完善建議；二是向員工公示，公開征求意見，再完善；三是黨組織和單位行政主要負責人審閱再完善，從而使黨性分析材料基本符合本人的情況。
③發揚黨內民主，開好組織（民主）生活會。黨內生活會是利用批評和自我批評的“武器”改進工作中存在的錯誤、缺點、不足的好方法，批評和自我批評是我們黨的“三大作風”之一，是我們中國共產黨“和其他政黨互相區別的顯著的標志之一”。近年來，有些黨組織看不到這種傳統作風，以致出現了一些黨員黨性意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，難以發揮先鋒模范作用；一些黨員干部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾的問題比較突出；一些黨員領導干部思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強，有的甚至以權謀私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散，不起作用。這些問題的存在，嚴重影響黨的先進性，影響黨的工作，損害黨和人民的事業。在先進性教育活動中必須拿起批評和自我批評的武器，清除掉這些問題。首先做好充分準備。有“六不開”情況之一的不急于召開生活會；其次把問題解決在會前。通過談心既征求意見，又有的放矢交換看法解決問題；反饋征詢到的意見和建議，既實事求是認真對待，做好準備，同時對有出入的意見，做好說明解釋的準備，達到“有則改之，無則加勉”的目的。再次是黨員領導干部發揮帶頭作用：帶頭先自我剖析發言，帶頭自我批評，引火“燒身”，帶頭提意見，打第一“炮“，開展批評。區委第五督導組兩位負責同志參加了黨員領導干部的民主生活會，認為”準備充分，有些意見能一針見血”。黨員領導干部以普通黨員身份參加支部組織生活會，并帶頭發言進行自我批評和批評為黨員放了樣子。在大家的共同努力下，兩個生活會基本上達到了“思想上交心、批評上交鋒、團結上交融”的要求。
根據個人的黨性分析材料，民主生活會上的意見及平時思想、工作、作風等情況，支部對一般黨員提出評議意見，征求分管領導干部的意見后與個人見面，聽取意見最后形成“評議意見”；黨員領導干部自我評議后，召開黨員領導干部會議集體討論形成“評議意見”。
④制定整改方案和整改措施，體現出活動的成效。制定整改方案，拿出整改措施，既是把先進性教育活動引向深入，也是檢驗活動成效的辦法，更是黨員個人在這次政治運動的態度的反應。制定整改方案和整改措施是先教活動的統一要求，也是全體黨員同志的自覺行動。首先抓整改的源頭——存在的突出問題。依據黨性分析材料，生活會上提的意見和建議，確定整改的范圍及問題。確定四必改：一是涉及政策規定方面的問題必整改；二是涉及員工切身利益的問題必整改；三是員工及客戶反映比較大的問題必整改；四是影響事務所快速發展、科學發展的問題必整改。其次是抓整改措施的可行性。已具備整改條件的，必須立即整改；應該整改，但需要調查弄清情況的，制定計劃限期整改；需要創造條件的，說明情況征得員工和服務對象諒解，待條件成熟時整改。我所列入整改的8個問題，至目前已整改的3條；正在整改的2條；還有問題下半年整改。再次是審查整改方案。黨員領導干部審核分管工作線上黨員的整改方案，黨員領導干部個人的整改方案，由黨員領導干部集體討論決定。第四是公示整改方案，征求員工群眾的意見，接受員工的監督。
3、堅持邊議邊改，讓員工感受到先進性教育活動的實際成效。
“黨員受教育，員工群眾得實惠”是開展保持共產黨員先進性教育活動取得成效的具體體現。隨著運動的深入開展，這方面的成效通過邊議邊改逐步體現出來。一是完善全員勞動合同制度。對尚未簽訂勞動合同的4個員工正在座談商洽合同條款，達成一致意見后，簽訂勞動合同，明確勞動關系；二是調查員工繳納社會保險及基金情況，在企業承受能力許可的情況下，按規定辦理；三是政治學習，從五月份起逢單月組織員工集體學習時事政治，進行“四有”職工教育，提高員工的思想覺悟，凝心聚力發展企業；四是加強企業管理，提高營運質量，年度利稅目標由52.5萬元調增到80萬元，增幅52.38%。五是統一安排調度執業人員，縮小助理人員的收入差距。目前，會計業務是淡季，調度安排相關人員到房產估價上做技術含量要求不高的工作，既解決房估業務助理人員少、工作忙不過來，又能幫助助理審計人員在業務淡季有事做，增加他們的收入，縮小主、助審計人員間收入差距。六是要求每名黨員為一名員工解決一個實際困難；黨員干部幫助助理人員增加一份收入。邊議邊改的做法，得到員工的認同，幾次測評，滿意和基本滿意率都達到100%。
4、加強制度建設，鞏固先教活動的成果。
黨中央部署全國開展保持共產黨員先進性教育活動用一年半時間，分三批進行，每批半年左右，按照學習動員、分析評議、整改提高三個階段及15個環節集中統一進行。步步深入，環環緊扣，整個活動過程始終以正面教育的方法進行，不揪辮子，不打幌子，總體上達到了“提高黨員素質，增強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目的要求。許多傳統的方法和創新的做法，應該繼承和發揚，如學習政治理論讀原著和寫心得的方法、開展批評和自我批評的方法、促膝談心的方法等行之有效的方法及制定黨員先進性具體要求，黨性分析，公示征求群眾意見，請群眾測評等新的方法，使先進性教育活動取得實實在在的效果。為加強黨員的教育管理，必須堅持經常性的先進性建設，所以要完善政治理論學習制度、思想政治工作制度、聯系員工群眾制度、民主生活會制度；堅持“三會一課”制度，鞏固和發展先進性教育的成果，更好地發揮共產黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰堡壘作用，加速事務所的建設，實現既定的目標，“做大、做強、做優”我們仁禾中衡，為發展地方經濟、實現“兩個率先”提供優質服務。
二、幾點體會
我所榮幸地被列為我區第一批開展保持共產黨員先進性教育活動的單位，有機會向區里的機關單位的領導學習，為我們搞好先教活動增添了精神力量。我所作為我區第一批先教活動唯一的中介單位，半年的先教活動，我們有以下體會：
1、針對企業的特點，開展先教活動，是活動順利開展的基礎。
企業是搞生產經營的，追求效益最大化是其目的。不搞經營，沒有效益，企業就不能生存。所以企業搞非經營活動必須以不影響經營，促進經營發展為原則。否則開展的活動就沒有生命力。我們在先教活動中較好地處理了活動與工作的關系，使活動能順利開展。一是合理地安排時間。堅持以業務為主。在先教活動學習動員階段的40個小時的集中學習期間，安排集體活動16次，其中7次占用班前半小時時間計為3.5小時，其余活動都是班后時間或節假日進行，占用班內時間班后補。全體黨員同志，堅持發揚加班加點工作的傳統習慣，把影響班內的時間補起來。在先教活動期間，全體黨員累計加班258.5天，其中6名一線黨員平均加班25.6天；二是處理好工學矛盾。我所是中介組織，是為社會各界服務的窗口單位，質量和信譽是我們發展事業的靈魂。而先教活動是全黨當前的政治大事，必須處理好工學矛盾。有計劃地安排業務工作，在本城執業的人員，集體活動要按時參加；上級開會服從開會；客戶在外地的，服從業務，事先請假，回來補課，既不影響工作，又不影響學習進度；三是堅持環節到位不硬套。先教過程中，凡是要求機關干部進企業的活動，我們沒有安排，“三日制”活動，我們也未實施。四是根據企業情況提出發展經濟的要求。區委號召開展第一批先進性教育活動，要以實踐“三個代表”、爭先蘇中城市區，率先小康現代化，建設全面協調、可持續發展的新亭湖區為主線，以提高黨的執政能力和執政水平為重點，緊密聯系機關工作實際和黨隊伍現狀……，我們在貫徹區委精神的基礎上，結合我所的實際進行具體落實，確立“做大、做強、做優”事務所，“引領本地行業發展”的目標要求，服務于“爭先蘇中城市區，率先小康現代化”，服務于發展地方經濟，服務于社會各界。
2、圍繞目標要求開展活動，是先進性教育活動取得成效的關鍵。
開展先進性教育活動是要達到“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求，實現增強黨的執政能力，提高黨的執政水平，加速全面建設小康社會的步伐，早日實現中華民族的偉大復興。達到目標要求的關鍵是人，是全體黨員的素質，是黨員發揮先鋒模范作用，帶領人民群眾進行中國特色的社會主義建設。提高黨員素質的方法是進行先進性教育，講學習，講政治，通過政治理論的學習和教育，堅定共產主義理想和建設中國特色社會主義的信念，牢記為人民服務的宗旨，把遠大理想與腳踏實地工作結合起來。就我們中介行業來說就是要服務經濟建設，在中介服務中執行法律、法規，遵守準則、規章，嚴守職業道德，保證執業質量，維護社會公眾的合法權益，符合黨員先進性具體要求。就我們事務所來說，全體黨員要樹立“做大、做強、做優”事務所的信心，開拓進取，與時俱進，求真務實地工作，誠實守信，清廉執業，服務社會，以此教育黨員，發揮先鋒模范作用。員工的事情是大事。我們本著先進性教育活動“使黨員受教育，讓群眾得實惠”的要求，把關系到員工的事情作為大事來整改。在多方征詢意見、排查存在問題時，有同志反映“黨支部要在維護員工合法權益上多作為”。經分析，還有幾位員工至今未簽勞動合同，沒有與企業建立勞動關系。此事，與企業行政溝通后，得到支持，列入整改計劃，作手簽訂合同前的相關工作。我所在2003年底實行全員勞動合同制，按國家規定按時足額交納社會保險和相關基金（社會上流傳非公企業的員工是“三沒”：沒有勞動關系，沒有社會保險，沒有節假日休息時間）,為非公企業“正名”。促進各項工作。服務意識增強。客戶需要的，我們能做的業務項目，及時做，并且做好；不能做的項目，幫助客戶找服務單位，為其排憂解難。管理意識提高，營運質量改善。行政主要負責人帶頭，在本市范圍內出差工作，不在縣市住宿，實行差旅費用包干，年度節省差旅費用數萬元；質量意識上升。堅持規范執業，強化崗位責任，承諾執業質量。超額完成目標任務。到五月底累計實現業務收入244.24萬元、占年度確保目標358萬元的68%，占爭取目標380萬元的64%；占沖刺目標400萬元的61%，提前兩個月實現“過半”要求。
3、加強領導，是搞好先進性教育活動的保證。
我所原有黨員數不具備建立支委會的條件。兩所聯合后調入2名黨員和新發展3名，現有10名黨員。經請示擬在支部今年換屆時建立支委會。為了加強先進性教育活動的領導，保證按規定開展先教活動，黨支部成立了先進性教育活動領導小組，按照非公企業的特定情況和條件，確定企業黨員行政主要負責同志擔任領導小組組長，為第一責任人，主任會計師協助領導小組組長工作，黨支部書記為直接責任人。三人各抓一個階段的工作，具體事務由支部書記負責。這樣做，一是符合非公企業的特點，有利于開展活動；二是有利于實現“兩促進，兩不誤”。行政主要負責人工作忙、事情多、任務重，所內所外，既要開拓，又要接待，活動時因公外出，由主任會計師協助抓先教活動。三是起表率帶頭作用。黨員看干部，發揮黨員領導干部作用，既是學習鍛煉，也是義務和責任。
4、強化黨員的教育和管理，必須建立長效機制。
集中半年時間，第一批開展保持共產黨員先進性教育活動的單位，已收到明顯的效果，全體黨員實現共產主義的理想和建設中國特色社會主義的信念更加堅定，為人民服務的宗旨意識明顯增強，黨群關系，干群關系更加密切，增強了黨的執政能力和提高了黨的執政水平，經濟繁榮，社會穩定，政通人和，先教活動的成效已經和正在顯現。所以要把先教活動中的好的做法，提升為制度，實行長效管理，保持、發揚、擴大取得的成效。教育是關鍵，繼續堅持以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的長期教育。社會在前進，事物在發展，我們全體黨員的思想覺悟要適應新的形勢，要推動歷史進步，必須加強學習，加強政治理論的學習，改造主觀世界，樹立正確的人生觀，價值觀。如果長期不學習，放松思想改造，就有迷失方向的可能，就會犯這樣那樣的錯誤，不僅不能發揮黨員的先鋒模范作用，而且會失去先教活動已取得的成效。對此，我們應有認同的看法。
回顧近半年的先教活動，作為我區第一批先教單位中唯一的非公企業融入到區級機關單位開展活動，不論是主客觀情況都無法與機關單位相比，特別是動力機制。雖然我們完成了規定的動作，但感到要求高、節奏快，壓力大，趕不上進度，有些環節，甚至還存在“夾生飯”的現象。我們決心認真總結經驗，接受教訓，對照相關要求，該完善的完善，該“補課”的補課，把相關的工作做好，完成這項政治任務。
以上總結，敬請批評指正。
二OO五年六月十五日
報：鹽城市亭湖區委先教辦，區委第五督導組。
