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蘇價(jià)服〔2014〕383號(hào)

省物價(jià)局    省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范工程
造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知

各省轄市、省管縣（市）物價(jià)局、住建局（委）：

為適應(yīng)當(dāng)前工程造價(jià)領(lǐng)域新要求，規(guī)范全省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就我省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)是指工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)，出具工程造價(jià)成果文件活動(dòng)所收取的費(fèi)用。工程造價(jià)咨詢服務(wù)包括：工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算的編制、審核；工程預(yù)算、工程量清單、工程招標(biāo)控制價(jià)（標(biāo)底）、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算的編制、審核；施工階段全過程造價(jià)控制；工程造價(jià)司法鑒定以及與工程造價(jià)業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

二、工程造價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)遵循公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿有償、委托人付費(fèi)的原則。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準(zhǔn)則，按照《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）與委托方依法簽訂咨詢服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、履約期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等事項(xiàng)，并嚴(yán)格按照《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》提供質(zhì)量合格的服務(wù)。

三、工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)采用差額定率分檔累進(jìn)方法計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件1。采用直接投資和資本金注入的政府投資項(xiàng)目，以及政府委托服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)按不高于此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定；除此以外的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi),委托雙方可依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求狀況等參照?qǐng)?zhí)行，合同約定。

四、本通知自2015年1月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期1年。以前與本通知相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。在本通知執(zhí)行日期之前已簽訂工程造價(jià)咨詢合同的按合同執(zhí)行，未簽訂工程造價(jià)咨詢合同的按本通知規(guī)定執(zhí)行。

附件：1．江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2．工程造價(jià)咨詢服務(wù)、收費(fèi)說明

江蘇省物價(jià)局

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2014年11月25日

江蘇省物價(jià)局辦公室 2014年11月28日印發(fā)

附件1

江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

費(fèi)率：‰

附件2

工程造價(jià)咨詢服務(wù)、收費(fèi)說明

一、本表收費(fèi)實(shí)行差額定率分檔累進(jìn)計(jì)費(fèi)，當(dāng)單項(xiàng)工程咨詢服務(wù)收費(fèi)不足3000元的按3000元計(jì)。

二、計(jì)費(fèi)基數(shù)按單項(xiàng)工程計(jì)算。工程主材無論是否計(jì)入工程造價(jià)，均應(yīng)計(jì)入收費(fèi)基數(shù)。

司法鑒定業(yè)務(wù)以鑒定委托標(biāo)的額為基數(shù)。

三、估算投資（收費(fèi)基數(shù)）：指建設(shè)項(xiàng)目可行性研究批復(fù)總投資扣除土地批租（土地價(jià)款）、動(dòng)拆遷費(fèi)及國(guó)內(nèi)外成套設(shè)備生產(chǎn)流水線費(fèi)用。

四、安裝、仿古建筑工程的清單編制、審核；結(jié)算編制、審核的基本費(fèi)率在上述基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加30%。

五、工程預(yù)算的編制或?qū)徍恕⒐こ探Y(jié)算的編制或?qū)徍说仁召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包括鋼筋及預(yù)埋件的計(jì)算，凡要求鋼筋及預(yù)埋件計(jì)算的按相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行計(jì)算。

六、跨市差旅費(fèi)按實(shí)際發(fā)生，由委托方承擔(dān)。

七、計(jì)時(shí)收費(fèi)由雙方協(xié)商。

八、咨詢服務(wù)費(fèi)誰委托誰支付。

九、工程竣工結(jié)算審核收費(fèi)，由基本費(fèi)和效益收費(fèi)兩部分組成。基本費(fèi)以“送審工程項(xiàng)目造價(jià)”為基數(shù)采取差額定率分檔累進(jìn)計(jì)算；基本費(fèi)應(yīng)按規(guī)定收取，由委托方承擔(dān)；效益收費(fèi)以“項(xiàng)目核減額”、“項(xiàng)目核增額”按費(fèi)率分別計(jì)算，由收益方承擔(dān)，審核增加造價(jià)的咨詢費(fèi)由委托方代收益方支付。

十、施工階段全過程造價(jià)控制服務(wù)費(fèi)由基本收費(fèi)、效益收費(fèi)和駐場(chǎng)收費(fèi)三部分組成，如不需要駐場(chǎng)，則不收取駐場(chǎng)費(fèi)用。（駐場(chǎng)是指根據(jù)委托方的要求，造價(jià)咨詢?nèi)藛T常駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，且每周不少于3天。）

施工階段全過程造價(jià)控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中不包含招投標(biāo)階段及竣工結(jié)算階段的相關(guān)收費(fèi)，如委托方要求從事相關(guān)工作，則按招投標(biāo)階段及竣工結(jié)算階段的相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行計(jì)取。

十一、咨詢服務(wù)合同履行過程中，因增加工作、修改設(shè)計(jì)、延誤工期等客觀或委托方原因，增加咨詢服務(wù)工作量的，其咨詢收費(fèi)由雙方協(xié)商確定。

十二、實(shí)例：某項(xiàng)工程竣工結(jié)算審核，送審工程造價(jià)為6500萬元（其中安裝工程1300萬），鋼筋2000噸（需另算），核增造價(jià)20萬元，核減造價(jià)230萬元，合同約定效益收費(fèi)按6%計(jì)算，咨詢服務(wù)收費(fèi)計(jì)算如下：

基本費(fèi)用： 500萬元*1.8‰=0.9萬元

（1000萬元-500萬元）*1.4‰=0.7萬元

（5000萬元-1000萬元）*1.1‰=4.4萬元

( 6500萬元-5000萬元)*0.9‰=1.35萬元

安裝工程系數(shù)增加收費(fèi)：1300/6500*(0.9+0.7+4.4+1.35)*30%=0.441萬元

核增收費(fèi)：20萬元*6%=1.2萬元

核減收費(fèi)：230萬元*6%=13.8萬元

鋼筋： 2000噸*12元/噸=2.4萬元

咨詢服務(wù)收費(fèi)合計(jì)： 0.9萬元+0.7萬元+4.4萬元+1.35萬元+0.441萬元+1.2萬元+13.8萬元+2.4萬元=25.191萬元

十三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)內(nèi)容

（一）投資估算

依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究方案編制或?qū)徍隧?xiàng)目投資估算，并按需作出相應(yīng)的調(diào)整。

（二）設(shè)計(jì)概算

1、根據(jù)設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定及初步設(shè)計(jì)圖紙，完成概算文件的編制，設(shè)計(jì)概算的編制包括編制價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等確定靜態(tài)投資和編制期到竣工時(shí)的動(dòng)態(tài)投資兩部分，為業(yè)主提供合理節(jié)省費(fèi)用的建議；

2、根據(jù)擴(kuò)初審批意見，完成修正概算文件；

3、當(dāng)概算總投資超出批準(zhǔn)總投資（或可行性研究報(bào)告總投資時(shí)）為業(yè)主提供可能合理節(jié)省費(fèi)用的建議；

4、根據(jù)需要出席有關(guān)工程投資、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排的協(xié)調(diào)會(huì)議；

5、體現(xiàn)控制設(shè)計(jì)概算的方法和途徑。

（三）編制工程預(yù)算 、工程量清單、工程招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)

根據(jù)施工圖紙文件、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》或相關(guān)的計(jì)價(jià)表、工程量計(jì)算規(guī)則、各種措施費(fèi)、市場(chǎng)要素價(jià)格等編制預(yù)算或工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（四）施工階段全過程造價(jià)控制

1、制定造價(jià)控制的實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)；

2、根據(jù)施工承包合同價(jià)、進(jìn)度計(jì)劃，編制承包合同的明細(xì)工程款現(xiàn)金流量圖表，根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計(jì)劃書；

3、參與工程造價(jià)控制有關(guān)的工作會(huì)議；

4、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的每月（期）完成工作量月（期）報(bào)進(jìn)行審核。并提供當(dāng)月（期）付款建議書，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付當(dāng)月（期）進(jìn)度款的依據(jù)；

5、承發(fā)包雙方提出索賠時(shí)，為委托方提供咨詢意見；

6、協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)；并向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告；

7、提供涉及委托咨詢工程項(xiàng)目的人工、材料、設(shè)備等造價(jià)信息和與造價(jià)控制相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。

（五）編制工程結(jié)算

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，按照合同約定的造價(jià)確定條款，即合同價(jià)、合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證等事項(xiàng)編制確定工程最終造價(jià)。

（六）工程結(jié)算審核

1、根據(jù)工程合同相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與計(jì)價(jià)表、招投標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)有效證明等，審核工程造價(jià)；

2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、計(jì)量復(fù)核；

3、工程量、工程要素價(jià)格及各類項(xiàng)目費(fèi)用審核確定；

4、編制工程造價(jià)審核報(bào)告。

（七）工程造價(jià)司法鑒定

調(diào)查取證，提交工程造價(jià)司法鑒定結(jié)論報(bào)告。

（八）鋼筋及預(yù)埋件重量計(jì)算

1、按施工圖紙（或竣工圖紙）、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工操作規(guī)程計(jì)算鋼筋及預(yù)埋件重量；

2、提供完整和規(guī)范的鋼筋翻樣及預(yù)埋件重量計(jì)算書、匯總表。