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關于企業破產清算的若干問題
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關于企業破產清算的若干問題

2002-10-11 10:13:19      閱讀960次

 

市財政局  孫樂喜
企業破產清算工作是一項復雜性的系統工程,涉及到債權、債務的清算,職工妥善安置等社會敏感問題。為了保證破產清算工作的客觀、公正、合法,根據多年來破產清算工作實際操作過程中的一些做法和存在的問題,對破產清算的規范操作提出一些自己的看法與大家共勉,如果有不妥和欠缺的地方,敬請提出寶貴意見。
一、關于破產預案的制定。
(一)、制定企業破產預案需重點體現的原則:
1、無力償還到期債務。
2、職工安置方案可行且安置費用落實。
(二)、制定企業破產預案的基本內容。
 制定好一個完整的企業破產預案,對企業的破產清算工作起著十分重要的作用,企業破產預案的內容主要包括以下幾個方面:
1、企業自然概況:包括企業性質、住所、土地、房產情況;職工人數及離退休人員情況;主要產品及其設備情況等。
2、企業資產負債情況:對企業的資產負債情況要作詳細的分類說明,并且要將企業資產的抵押擔保情況進行詳細說明。
3、破產原因及申請破產理由:
企業破產原因及申請破產理由,各單位可根據自己的實際情況進行分析,大體包括市場方面原因、管理方面的原因、產品結構方面的原因等,申請破產的理由歸根到底要體現無力償還到期債務。
4、破產財產變現的可能性及變現渠道。
5、職工安置詳細方案及安置費用的來源和保證措施。
二、清算組接管破產企業所要做的主要工作。
(一)、清算組的主要工作職責。
1、刻制清算組印章,開設清算組銀行賬號。
2、制定詳細的清算工作計劃及清算組的各項規章制度。
3、辦理失業救濟金的申請發放工作。
4、做好企業債權債務的清理登記工作。
5、做好與審計評估機構的銜接配合工作。
6、做好企業的安全保衛和職工穩定工作。
(二)、清算組接管企業后的主要內容。
清算組接管企業的內容很多,主要包括企業的資產、負債及檔案資料。
1、資產:包括現金、銀行存款(含專項存款)、有價證券、實物資產(存貨、機器設備、廠房),下屬企業情況、資產出租情況、應收賬款、其他應收款情況以及對外投資情況等。
2、負債:各種銀行借款的借款借據以及抵押擔保的有關資料,應付賬款及其他應付款情況等。
3、檔案資料:
(1)、財務資料:包括憑證、報表、賬冊。
(2)、人員檔案資料:在登記職工花名冊時,按離退休時間不足五年,84年底前參加工作,84年底后參加工作三個檔次制定詳細的花名冊,為職工安置做好基礎工作。
(3)、企業的所有印章(黨組織、工會印章除外),文書檔案。
三、關于破產審計評估的有關問題。
為了保證清算工作的客觀、公正,清算組一般委托具備評估資質的中介機構對企業的破產清算財產進行審計、評估,清算組要積極做好與中介機構的配合銜接工作,以確保清算工作的順利進行。
在審計、評估機構進點時,清算組要向中介機構提供下述材料:
1、企業的破產預案。
2、評估基準日的資產負債表。
3、企業法人營業執照或營業執照的復印件。
4、企業概況、經營情況介紹。
5、固定資產、存貨清查明細表。
6、房屋產權證及土地使用證復印件以及有關的工程決算資料。
四、關于破產清算工作報告和清算報告的主要內容。
(一)、破產工作報告。
破產清算工作報告是對清算組工作的總結,破產工作報告的內容要體現下面幾個方面的工作:
1、制定清算工作計劃及各項規章制度。
2、做好資產清查及審計評估工作。
3、做好債權債務的登記、申報和確認、清理工作。
4、做好破產財產的變現工作。
5、做好安全保衛工作,確保破產財產不受損失。
6、做好職工的思想政治工作,確保職工隊伍的穩定。
(二)、破產清算報告的主要內容。
1、破產清算的法律法規依據。
2、破產清算前的資產負債情況。
3、評估后的資產負債情況。
4、破產財產的確定及有關事項的說明。
5、有關費用情況的說明:
(1)、破產清算費用的說明。
(2)、欠職工各種款項情況的說明。
總而言之,企業破產清算工作面廣量大,既涉及到國家政策法規,又關系到職工切身利益、社會穩定,同時要做到資產不能流失。因此必須按程序進行規范操作,才能把破產清算工作做好。以上是參與企業破產清算工作積累的一些經驗,與大家共同探索,以便使我們破產清算工作做得更好、更完善。

 

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