財政部關于印發(fā)《國有資產評估項目抽查辦法》的通知
2001年12月31日 財企[2001]803號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，上海市、廈門市、深圳市國有資產管理局(辦公室)，黨中央有關部門，國務院有關部委、有關直屬機構，各中央管理企業(yè)，國家開發(fā)銀行，中國農業(yè)發(fā)展銀行，中國進出口銀行，中國工商銀行，中國農業(yè)銀行，中國銀行，中國建設銀行，交通銀行，招商銀行，中國民生銀行，中國人民保險公司，中國人壽保險公司，中國再保險公司，中國國際信托投資公司，中國光大(集團)總公司，中央國債登記結算有限責任公司，中國銀河證券有限責任公司，中國民族國際信托投資公司，中國經(jīng)濟開發(fā)信托投資公司，中國科技國際信托投資有限責任公司，中煤信托投資有限責任公司，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，總后勤部，武警總部，有關人民團體，新疆生產建設兵團(財務局)：
根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[2001]102號)，我們制定了《國有資產評估項目抽查辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：
國有資產評估項目抽查辦法
附件
國有資產評估項目抽查辦法
第一條 根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[2001)102號)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國有資產評估項目抽查，是指各級財政部門(或國有資產管理部門，下同)定期或不定期地選取具體評估項目，對評估各方當事人相關行為和評估報告的真實性、合法性進行檢查，依法行使監(jiān)督職能的行為。
第三條 本辦法適用于按照《國有資產評估管理若干問題的規(guī)定》應當進行評估的各類國有資產評估項目。
第四條 按照國有資產分級管理的原則，各級財政部門負責組織實施其管轄范圍內的評估項目的抽查工作。
財政部可以根據(jù)需要決定評估項目的專項抽查工作，并組織實施。
財政部門根據(jù)需要，可以委托集團公司、有關部門進行評估項目抽查工作。
第五條 抽查工作圍繞評估各方當事人相關行為和評估報告的真實性、合法性進行，重點檢查以下內容：
(一)占有單位經(jīng)濟行為的合法性；
(二)被評估的資產范圍與有關經(jīng)濟行為所涉及的資產范圍；
(三)占有單位提供的產權證明文件、生產經(jīng)營資料及財務資料的真實性、完整性；
(四)評估機構和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；
(五)資產賬面價值與評估結果的差異；
(六)經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結果的差異；
(七)現(xiàn)場勘查活動及評估現(xiàn)場工作記錄；
(八)評估工作底稿；
(九)必要的資產清查、函證工作；
(十)評估依據(jù)的合理性；
(十一)評估報告對重大事項及對評估結果影響的披露程度；
(十二)其他。
第六條 抽查工作應當遵循以下程序：
(一)準備階段
1、選取評估項目，研究，擬訂抽查計劃，確定具體抽查內容；
2、組織不少于2人的相關人員成立抽查小組；
3、抽查小組在實施抽查前5個工作日將《評估項目抽查通知書》下達給當事人。
(二)檢查階段
1、抽查小組對評估項目當事人的具體工作進行檢查；
2、對重大、疑難的問題，財政部門可委托專家進行鑒定并做出結論；
3、抽查小組起草《評估項目抽查結果報告》，對應當予以行政處罰的，提出初步意見，報告同級財政部門。
(三)告知階段
財政部門在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。
(四)處理階段
1、財政部門下達《行政處罰決定書》；
2、對有關單位或個人的違法違紀行為，財政部門可以建議提交有關部門處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第七條 財政部門應當建立評估項目抽查結果公告制度。對于在抽查工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型案件，應將抽查情況和處罰結果在新聞媒體上公告。
第八條 財政部門應當建立評估項目抽查工作報告制度。省級(含計劃單列市，下同)財政部門應于每年度終了60個工作日內將本省項目抽查及處罰情況匯總后上報財政部。
第九條 省級財政部門、集團公司或有關部門可以根據(jù)本辦法制定補充規(guī)定。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
