鹽城市工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)公告
1、鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司實(shí)施的鹽城市解放南路三期工程項(xiàng)目已經(jīng)鹽城市發(fā)展和改革委員會 [鹽發(fā)改審（2009 ）238 號] 批準(zhǔn)建設(shè)。工程所需資金采取多渠道方式籌措解決。現(xiàn)邀請合格的潛在投標(biāo)人參加本工程施工監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名及資格審查。
2、江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
3、工程概況
(1)工程地點(diǎn):解放南路（ 南環(huán)路以南）。
(2)工程規(guī)模：道路全長2.3公里，寬
(3)計(jì)劃開工時(shí)間：計(jì)劃于2010年7月份開工。
(4)承包方式：包工包料。
(5) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；質(zhì)量目標(biāo)：按工程招標(biāo)時(shí)中標(biāo)單位承諾的質(zhì)量目標(biāo)為準(zhǔn)。
4、本招標(biāo)工程為一個(gè)標(biāo)段，主要招標(biāo)內(nèi)容為：鹽城市解放南路三期工程的施工監(jiān)理服務(wù)工作。
5、申請人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件
（1）投標(biāo)申請人須具備國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的為市政公用工程監(jiān)理甲級或綜合監(jiān)理資質(zhì)、或具備國家交通部門核發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)的獨(dú)立法人。
（2）總監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：投標(biāo)總監(jiān)理工程師必須為55周歲以下的投標(biāo)申請人本單位在冊在職身體健康的職工，且具有市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)的國家《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》，且從投標(biāo)文件遞交截止日起沒有擔(dān)任其它在建工程的總監(jiān)（如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設(shè)行政主管部門出具的該總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程的書面證明）。
（3）、擬投入本工程的項(xiàng)目組人員的資格和要求：
擬投入本工程的監(jiān)理人員要求：除總監(jiān)理工程師外至少還須配備的專業(yè)監(jiān)理工程師不少于4名，其中所學(xué)專業(yè)為市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師至少一名;所學(xué)專業(yè)為機(jī)電安裝專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師至少一名; 所學(xué)專業(yè)為林業(yè)生態(tài)或園林景觀的省級及以上監(jiān)理工程師至少各一名; 現(xiàn)場監(jiān)理員（且所學(xué)專業(yè)應(yīng)具有市政公用、公路、給排水、園林等專業(yè)）不少于4名;所學(xué)專業(yè)以注冊證書或?qū)W歷證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)。現(xiàn)場造價(jià)工程師1名（可為現(xiàn)場監(jiān)理組具備造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理人員，也可為投標(biāo)人單獨(dú)派遣的造價(jià)工程師），并明確專人擔(dān)任試驗(yàn)、測量工程師。
投標(biāo)報(bào)名時(shí)須提供相關(guān)專業(yè)的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（建設(shè)部）原件、《監(jiān)理工程師資格證書》（交通部）原件、《監(jiān)理工程師考試合格證》（建設(shè)廳）、《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》（交通部或交通廳）原件、《公路工程監(jiān)理員上崗證》（交通廳）原件、《監(jiān)理員崗位證書》或《監(jiān)理員考試合格證書》（建設(shè)局）原件、《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》（建設(shè)部）原件、省級監(jiān)理工程師需提供學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的相關(guān)證明材料。
上述現(xiàn)場項(xiàng)目組成員均應(yīng)為投標(biāo)申請人本單位在冊在職職工，資格預(yù)審合格的總監(jiān)理工程師投標(biāo)時(shí)不允許更換，在本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)階段，招標(biāo)人將對中標(biāo)人的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其成員按其投標(biāo)承諾嚴(yán)格考核。
（4）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程監(jiān)理服務(wù)的投標(biāo)報(bào)名。報(bào)名結(jié)束后如在招投標(biāo)活動過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標(biāo)，將取消其報(bào)名、入圍、中標(biāo)資格,同時(shí)追究其違約責(zé)任。
6、本次招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人一律不接受聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)名。
7、本項(xiàng)目資格審查辦法采用 “資格預(yù)審” 辦法，入圍辦法為“全數(shù)法入圍”，但當(dāng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人不足3家時(shí)，則重新發(fā)布招標(biāo)公告。
8、本項(xiàng)目評標(biāo)定標(biāo)方法采用：“綜合評估法”(評標(biāo)辦法詳見附件)，即根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、檢測設(shè)備、企業(yè)信譽(yù)等方面綜合確定。
9、請自愿參加本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名的申請人，于
(1)授權(quán)委托書原件。(2)資格預(yù)審文件，一式兩份。(3)監(jiān)理資質(zhì)證書（副本）原件、營業(yè)執(zhí)照（副本）原件或經(jīng)鹽城市建設(shè)工程交易中心核驗(yàn)的監(jiān)理資質(zhì)證書（副本）和營業(yè)執(zhí)照（副本）的復(fù)印件。(4)總監(jiān)理工程師的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件、總監(jiān)任職證書原件。(5) 對照招標(biāo)公告要求的現(xiàn)場監(jiān)理組成員提供相關(guān)專業(yè)的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（建設(shè)部）原件、《監(jiān)理工程師資格證書》（交通部）原件、《監(jiān)理工程師考試合格證》（建設(shè)廳）、《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》（交通部或交通廳）原件、《公路工程監(jiān)理員上崗證》（交通廳）原件、《監(jiān)理員崗位證書》或《監(jiān)理員考試合格證書》（建設(shè)局）原件、《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》（建設(shè)部）原件、省級監(jiān)理工程師需提供學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的相關(guān)證明材料。
（6）總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場項(xiàng)目組主要成員（含總監(jiān)不少于9人）自
10、報(bào)名單位所提供的資料必須真實(shí)、齊全，如未按要求按時(shí)提供真實(shí)、齊全的有關(guān)資料，將導(dǎo)致資格預(yù)審不合格。
11、授權(quán)委托書及《資格預(yù)審文件》格式請各投標(biāo)申請人到江蘇仁禾中衡工程咨詢有限公司招標(biāo)代理部領(lǐng)取或到代理公司網(wǎng)站下載（網(wǎng)址：http://www.qitaihezixun.com）。
12、中標(biāo)人投入本工程的總監(jiān)理工程師的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件在鹽城市建設(shè)工程交易中心保存，直至本工程竣工驗(yàn)收合格后退還。
13、資格預(yù)審合格的外省（直轄市、自治區(qū)）投標(biāo)申請人，在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件要求將江蘇省建設(shè)行政主管部門核驗(yàn)資格（質(zhì)）手續(xù)原件放入一號標(biāo)書封袋內(nèi)隨投標(biāo)文件一起遞交，如未遞交者，其標(biāo)書作無效標(biāo)書處理。
14、投標(biāo)人有違反《鹽城市市場廉政準(zhǔn)則規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，招標(biāo)人將拒絕投標(biāo)報(bào)名。
15、招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴電話：0515-88587313，鹽城市招投標(biāo)管理委員會辦公室電話為0515-83080019。
招標(biāo)人（公章）： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（公章）：
法定代表人（簽章）： 法定代表人（簽章）：
聯(lián)系人：王工 聯(lián)系人：戴磊磊、陳玉娟
聯(lián)系電話：0515-88116602 聯(lián)系電話:0515-88351863、85606512
地址: 鹽城市開元路8號 地址:鹽城市南城河路3號錦繡苑5#東四樓
時(shí)間：
附件：
評 標(biāo) 辦 法
城南新區(qū)解放南路三期工程的施工監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報(bào)價(jià)（監(jiān)理費(fèi)）、監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、檢測設(shè)備、企業(yè)信譽(yù)五個(gè)方面對投標(biāo)文件進(jìn)行評審計(jì)分，根據(jù)得分高低推薦標(biāo)明順序的三名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。具體評標(biāo)辦法如下:
（一）、投標(biāo)報(bào)價(jià) (45分)
1、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：
1.1投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)成本價(jià)；
1.2投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于最高限價(jià)；
1.3在各階段評審中未被定為無效投標(biāo)文件或廢標(biāo)的；
1.4不低于國家規(guī)定監(jiān)理收費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的80%。
不符合上述要求的，作為無效投標(biāo)報(bào)價(jià)，無效投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評標(biāo)。
2、評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定
以經(jīng)評審不低于企業(yè)成本且不低于國家規(guī)定監(jiān)理收費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的80%的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評標(biāo)基準(zhǔn)值。
3、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算：
①各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得45分；
②各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每高1%扣0.3分，并從45分起扣，不足1％按插值法計(jì)算。
（二）、監(jiān)理大綱及總監(jiān)答辯(20分)
1、監(jiān)理大綱 18分
監(jiān)理大綱采用無標(biāo)志方式，對違反無標(biāo)志要求者按廢標(biāo)處理。監(jiān)理大綱主要包括（但不限于）如下內(nèi)容：
1）、工程概況、監(jiān)理目標(biāo)。要求具有明確的監(jiān)理服務(wù)范圍和監(jiān)理目標(biāo)，內(nèi)容全面，編制完整。
2）、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容及項(xiàng)目監(jiān)理工作制度。
3）、保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的要求。包括對總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員的資格和技能要求，對監(jiān)理人員配置和駐現(xiàn)場的要求，對監(jiān)理設(shè)施和監(jiān)督檢查手段的要求和對監(jiān)理成果交付的要求等。
4）、現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的要求。要求建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范對總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員的各項(xiàng)要求，完善職責(zé)分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，具有一套行之有效的工作體系。主要內(nèi)容包括：（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工及管理網(wǎng)絡(luò)；（2）監(jiān)理人員組織；（3）各級人員的職責(zé)與權(quán)限；（4）監(jiān)理責(zé)任及獎(jiǎng)懲措施等。
5）、對投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制措施和合同管理及有關(guān)工作關(guān)系協(xié)調(diào)的措施。要求針對本工程的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的控制和協(xié)調(diào)措施，確保達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)和要求。主要內(nèi)容包括：（1）投資控制措施；（2）質(zhì)量控制措施；（3）進(jìn)度控制措施；（4）工程技術(shù)難點(diǎn)、主要施工工藝的控制措施；（5）安全控制措施；（6）組織協(xié)調(diào)等。
評標(biāo)委員會根據(jù)上述評審內(nèi)容綜合評審，評審得分區(qū)間為17.5～18分,以0.01分為一個(gè)記分單位,依據(jù)本項(xiàng)目的評標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計(jì)分、匯總。
2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師答辯 2分
各投標(biāo)人項(xiàng)目總監(jiān)理工程師須在接到通知后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，接受評標(biāo)委員會要求其陳述及答辯測試。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)并參與測試的投標(biāo)人本項(xiàng)不得分，并不作為中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人項(xiàng)目總監(jiān)理工程師陳述及答辯測試進(jìn)行綜合評分，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師參加陳述及答辯測試者基本分1分，評標(biāo)委員會評審打分區(qū)間為1～2分，得分計(jì)入總分。
（三）、人員素質(zhì)（29.5分）
1、總監(jiān)人選（10分）
基本分9.0分。
（1）本工程要求投標(biāo)總監(jiān)理工程師為55周歲以下的投標(biāo)申請人本單位在冊在職身體健康的職工，并具有《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（注冊專業(yè)為市政公用或公路工程）的，得9.0分。總監(jiān)具有高等教育學(xué)歷(本科及以上學(xué)歷)加0.2分；高級工程師（非鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職稱的加0.3分；總監(jiān)被市級行業(yè)管理部門評為優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的加0.1分，總監(jiān)被省級行業(yè)管理部門評為優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的加0.3分，總監(jiān)被國家級行業(yè)管理部門評為優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的加0.5分。
(2)本項(xiàng)以投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件、職稱證書原件、學(xué)歷證書原件、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師獲獎(jiǎng)證書(材料)原件、單位任職證明原件及加蓋單位公章的身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料計(jì)分。其中，優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的有效期（市級一年、省級二年，國家級三年）獎(jiǎng)項(xiàng)以獲得高的獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分，不重復(fù)計(jì)分。
市級的有效期為一年（指截止投標(biāo)截止日前一年獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)，以獲獎(jiǎng)證書上頒發(fā)日期為準(zhǔn)），省級的有效期為二年（指截止投標(biāo)截止日前二年獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)，以獲獎(jiǎng)證書上頒發(fā)日期為準(zhǔn)），國家級的有效期為三年（指截止投標(biāo)截止日前三年獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)，以獲獎(jiǎng)證書上日期為準(zhǔn)）。
2、專職監(jiān)理人員情況（10分）
除總監(jiān)理工程師外,專業(yè)監(jiān)理工程師不少于4名，其中所學(xué)專業(yè)為市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師至少一名;所學(xué)專業(yè)為機(jī)電安裝專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師至少一名;所學(xué)專業(yè)為林業(yè)生態(tài)或園林景觀的省級及以上監(jiān)理工程師至少各一名; 現(xiàn)場監(jiān)理員（且所學(xué)專業(yè)應(yīng)具有市政公用、公路、給排水、園林等專業(yè)）不少于4名;所學(xué)專業(yè)以注冊證書或?qū)W歷證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)。現(xiàn)場造價(jià)工程師1名（可為現(xiàn)場監(jiān)理組具備造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理人員，也可為投標(biāo)人單獨(dú)派遣的造價(jià)工程師），并明確專人擔(dān)任試驗(yàn)、測量工程師。符合上述條件的，得基本分9分。除上述要求人員外每增加一名注冊專業(yè)為公路工程或市政公用工程專業(yè)的國家級監(jiān)理工程師加0.5分,最高加分為1分。本項(xiàng)以投標(biāo)人提供的相關(guān)專業(yè)的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（建設(shè)部）原件、《監(jiān)理工程師資格證書》（交通部）原件、《監(jiān)理工程師考試合格證》（建設(shè)廳）原件、《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》（交通部或交通廳）原件、《監(jiān)理員崗位證書》或《監(jiān)理員考試合格證書》（建設(shè)局）原件、《公路工程監(jiān)理員上崗證》（交通廳）原件、《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》（建設(shè)部）原件、學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的相關(guān)證明材料計(jì)分。
（2）上述所有人員不得重復(fù)計(jì)分。
3、年齡結(jié)構(gòu)(4.5分)
投標(biāo)人應(yīng)提供參與本項(xiàng)目監(jiān)理組成員的姓名、年齡、職稱、執(zhí)業(yè)資格、從事專業(yè)。并保證提供的人員參加本工程的現(xiàn)場管理，提供的人員中各層次管理人員間年齡結(jié)構(gòu)相對合理，主要管理人員年齡適當(dāng)。符合上述條件者，得基本分4.5分。評委如認(rèn)為管理組成員間年齡結(jié)構(gòu)不合理，可在基本分的基礎(chǔ)上扣分，最多扣分不超過0.5分。
4、專業(yè)配套(5分)
參與本工程實(shí)施的監(jiān)理人員各專業(yè)搭配合理、齊全、配套。項(xiàng)目監(jiān)理部人員專業(yè)搭配由投標(biāo)單位根據(jù)工程體量、專業(yè)要求、施工圖紙、監(jiān)理工作內(nèi)容自行配置齊全。投標(biāo)人確保項(xiàng)目組成員中監(jiān)理工程師有道橋或相近專業(yè)類、給排水類和電氣安裝類、綠化類監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。如專業(yè)搭配基本合理，滿足工程監(jiān)理要求的，得基本分4.5分，評委根據(jù)專業(yè)搭配的強(qiáng)弱情況予以加分，最多加分不超過0.5分。本項(xiàng)投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供參與本項(xiàng)目監(jiān)理的項(xiàng)目組成員名單，并提供參與本項(xiàng)目監(jiān)理的項(xiàng)目組成員的履歷表（包括學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷、類似工程監(jiān)理業(yè)績）。評委根據(jù)投標(biāo)人提供的材料予以打分。如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料的取消其中標(biāo)資格。
（四）、檢測設(shè)備(5分)
投標(biāo)人應(yīng)提供用于本項(xiàng)目的監(jiān)理檢測設(shè)備和單位自有設(shè)備情況，并保證所提供的監(jiān)理設(shè)備隨用隨到。所提供的設(shè)備齊全、配套者得基本分5分，如監(jiān)理檢測設(shè)備配套不全，由評委酌情扣分，最高扣分不超過0.5分。
（五）、企業(yè)信譽(yù)0.5分
投標(biāo)人獲得省級及以上建設(shè)或交通行政主管部門表彰的優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)得0.5分，有效期二年。（本項(xiàng)以投標(biāo)人提供的投標(biāo)人獲得的省級及以上建設(shè)或交通行政主管部門及有關(guān)部門表彰的證書原件或獲獎(jiǎng)文件計(jì)分，有效期從發(fā)文之日起至投標(biāo)截止日計(jì)算）。
（六）、其它約定
1、以上各項(xiàng)內(nèi)容由評委獨(dú)立打分的，評委須按規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行打分，否則視為廢票，評委必須在評分表上簽名方有效。
2、各項(xiàng)評分為：評委應(yīng)記名打分，打分未記名的和未按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法打分的，一律按無效票處理。除本辦法中已明確的分值外，評委打分以0.01為計(jì)分單位，技術(shù)評委打分去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的得分；每大項(xiàng)計(jì)分采用四舍五入法并保留三位小數(shù)，總得分采用四舍五入法并保留兩位小數(shù)。如出現(xiàn)總分相同情況，由評標(biāo)委員會抽簽對得分相同的投標(biāo)人進(jìn)行排序。
3、不承諾招標(biāo)文件有關(guān)條款者作廢標(biāo)處理。
4、投標(biāo)人和總監(jiān)有違反建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)的不良行為，被查處并經(jīng)市招標(biāo)辦記錄在案的，由評標(biāo)委員會按相關(guān)規(guī)定扣分。
5、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。
