鹽城市工程建設項目招標公告
一、鹽城市乾盛房地產開發有限責任公司投資建設的城南新區香苑西園小區建設工程項目已經鹽城市發展和改革委員會批準建設（立項批文號：鹽發改審[2009]128號）。工程所需資金采取多渠道方式籌措解決。現采用資格預審的方法選擇合格投標報名人參加上述工程的施工監理服務的投標。
二、江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司受招標人委托具體負責本項目的招標事宜。
三、本工程采用網上報名方法。
四、工程概況
1、工程名稱：城南新區香苑西園小區建設工程
2、工程地點：鹽城市城南新區勝利路東、緯九路北和鹽塘河南、躍馬路西地塊。
3、項目規模：建筑面積約22萬平方米，層數為11層、24層、28層，總造價約4.5億元。
4、計劃開工時間：2010年10月
5、質量目標：確保所監理的工程能夠達到該工程施工合同所約定的質量標準和質量目標。
6、工期目標：確保承包人能夠按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。
7、投資目標：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以建設工程施工合同造價為主要控制指標）。
五、標段劃分及招標內容
本招標工程監理服務為 一 個標段，主要招標內容為：香苑西園小區建筑面積約22萬平方米的所有建安工程及其配套和附屬工程的施工監理服務。
監理范圍：委托監理范圍包括監理的工程范圍和監理的階段范圍。工程范圍主要指上述招標內容中約定的城南新區香苑西園小區工程，招標人保留對此招標工程的工作量進行適當調整的權利,具體以招標人提供的施工圖紙為準。階段范圍主要指建設工程的施工準備階段（占整個監理費用的20%，如不實施，將按此標準扣除）、施工階段(占整個監理費的60%)、竣工驗收和保修階段(占整個監理費的20%)的監理服務。
監理內容：所監理工程的范圍和時限與施工合同（含分包合同）所涵蓋的工程
范圍相一致，主要包括與上述監理范圍相一致的施工準備階段、施工階段、竣工驗收和保修階段的工程建設的投資控制、質量控制、進度控制、安全控制、建設工程合同管理和信息管理以及相關工作的組織協調等。
六、投標申請人應當具備的主要資格條件。
1、申請人資質類別和等級要求：須具備國家建設行政主管部門核發的房屋建筑工程專業監理甲級或綜合類監理資質的獨立法人。
2、項目負責人資格要求：須為投標申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康，具有注冊專業為房屋建筑工程的《注冊監理工程師注冊執業證書》且所學專業為工民建類（以學歷證書中專業為準）。
3、現場監理組主要人員的資質和要求：
除總監外擬投入本工程的現場項目組主要成員應專業配置齊全，年齡結構合理，具體包括（但不限于）以下人員：
專業監理工程師 6 名，分別為注冊專業為 房屋建筑 工程的國家注冊監理工程師2名，且所學專業（所學專業以學歷證書上所注專業為準，下同）為工民建 類；所學專業為 電氣和給排水 類的省級（含）以上監理工程師各1名;所學專業為 市政公用或園林綠化 類的省級（含）以上監理工程師 2名。
現場監理員：至少 8 名，且專業搭配要齊全。
現場監理組成員中須具有造價控制類工程師 1 名，須具有國家注冊造價工程師注冊證書（不可與上述人員兼任）。
4、總監理工程師要求止本工程投標文件遞交截止之日起未在其他在建工程中擔任總監。
5、投標人須保證授權委托人、投標項目總監及監理組主要組成人員均為本單位的在職職工。投標報名時，投標申請人應提供授權委托人、擬報名的總監理工程師和監理組主要組成人員【含授權委托人、項目總監不少于 16 人】 2010 年 1 月— 2010 年 6 月連續6個月在本單位向投標人所在地勞動保險部門交納的養老保險原件(如提供的是養老保險手冊，須附有效期內的繳費清單；如提供的是勞動保險部門證明，須有名單并注明繳費起止期間)及與本單位簽訂的勞動合同原件。
6、資格預審合格的總監理工程師及現場監理組成員投標時不允許更換。投標
人必須承諾如果中標，總監理工程師能常駐現場開展監理工作，并且總監理工程師證書押存于鹽城市建設工程交易中心。擬投入的現場監理組成員中標后未經招標人同意，不得更換，總監進場后不得另兼其他項目工程的監理工作。
7、業績要求：投標人須具有近三年[2007年1月1日以來，以項目管理合同（須含監理內容，下同）或監理合同簽訂時間為準]已竣工的單項合同中建安造價達1億元及以上的住宅小區工程(或單項合同額達8000萬及以上的綜合樓工程)且建筑層數在10層及以上的高層建筑的項目管理或監理業績。
①單項合同中建安造價指標及層數指標必須在合同或中標通知書或竣工驗收證明中明確體現，如合同或中標通知書或竣工驗收證明中未能體現上述指標的，須出具建設單位證明（或其他有效證明材料）原件,并經當地招投標管理部門確認。
②投標人提供的業績必須經當地招投標監管部門備案，否則業績不予認可。
8、本工程招標人一律不接受聯合體投標報名。
9、招標人謝絕掛靠單位參與本工程監理服務的投標報名。招投標過程中或中標后保留對投標人進行考察的權利，如發現以他人名義投標、圍標或串標等不良行為，將取消其報名、入圍、中標資格,同時追究其違約責任。
七、本工程采用“資格預審”辦法確定合格的潛在投標人，當資格預審合格的投標申請人不足3家時，則重新發布招標公告，當資格預審合格的投標申請人數量大于3家（含3家）時,招標人將邀請所有資格預審合格的投標申請人參加。
八、本工程評標辦法采用綜合評估法，評標辦法詳見附件。
九、投標報名和獲取招標文件方法：
本公告網上報名時間自2010年 7 月 30 日 16 ：00時至2010年 8 月6 日16：00時。（如在投標報名截止時間前未進行企業信息入庫，會導致無法投標報名）。
招標文件發售時間請合格投標人通過鹽城市招投標網上報名系統“最新信息欄”查看，并到市交易中心招標文件發售窗口購買。（聯系電話：0515-88197300）
十、網上報名資格審查方法：投標申請人須具備下列條件，如缺任意一項者，將被視為網上報名資格審查不合格。
（1）企業法人營業執照（副本）；（2）房屋建筑工程監理甲級資質或具有綜合監理資質證書（副本）；（3）總監理工程師注冊專業為房屋建筑工程專業的《注冊監理工程師注冊執業證書》、居民身份證；（4）對照招標公告要求的現場項目監理機構成員的《注冊監理工程師注冊執業證書》或《監理工程師考試合格證書》、《監理員崗位證書》或《監理員考試合格證書》、學歷證書等相關證明材料。
十一、投標申請人所提供的資料必須真實、齊全，如未按要求按時提供真實、齊全的有關資料，將導致資格審查不合格。只有通過資格預審的投標申請人方可領取本招標工程的招標文件。
通過資格預審的潛在投標人在資格預審合格后無故不獲取招標文件、獲取招標文件后無故放棄投標、或者繳納投標保證金后無故放棄投標的，招投標行政監督部門將在網上予以公示3個月，由此造成的后果自負。
十二、投標申請人如有違反《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》中規定情形的，將被取消投標（中標）資格。
十三、招投標監督管理機構投訴電話：鹽城市建設局招標辦公室電話為0515-88587313，鹽城市招投標管理委員會辦公室電話為0515-83080019。
招標人（公章）： 招標代理機構（公章）：
法定代表人（蓋章）： 法定代表人（蓋章）：
聯系人：徐華獎 聯系人：戴磊磊、陳玉娟
聯系電話： 0515-88116602 聯系電話：0515-88356610、88351863
聯系地址：鹽城市開元路8號 地址:鹽城市青年西路8號805、806室
附件：
監理服務招標評標辦法
鹽城市城南新區香苑西園小區建設工程項目管理服務招標評標辦法采用綜合評估法，由評標委員會從投標報價、監理大綱、人員配備、投標承諾、總監陳述及答辯、業績信譽、監理試驗或檢測設備等幾個方面對投標文件進行評審計分，根據得分高低推薦三名中標候選人及排序，招標人根據評標委員推薦的中標候選人排序確定排名第一的中標候選人為中標人。
一、項目組人員情況審查
投標人投標時須提供：
1、授權委托人、擬報名的總監理工程師和監理組主要組成人員【含授權委托人、項目總監不少于 16 人】 2010 年 1 月— 2010 年 6 月連續6個月在本單位向投標人所在地勞動保險部門交納的養老保險原件(如提供的是養老保險手冊，須附有效期內的繳費清單；如提供的是勞動保險部門證明，須有名單并注明繳費起止期間)及與本單位簽訂的勞動合同原件。
2、符合本公告第六條第7款業績要求的項目管理合同或監理合同原件、工程竣工驗收合格證明原件或中標通知書原件[其中的單項合同中建安造價指標和層數指標均要在項目管理合同（或監理合同）或竣工驗收證明或中標通知書中明確體現。如未能體現的，須出具建設單位證明（或其他有效證明材料）的原件，并經當地招投標管理部門確認。投標人提供的業績必須經當地招投標監管部門備案，否則業績不予認可。
3、總監理工程師的學歷證書原件。
4、除總監外對照招標公告要求的現場項目監理機構成員的《注冊監理工程師注冊執業證書》或《監理工程師考試合格證書》、《監理員崗位證書》或《監理員考試合格證書》、學歷證書等相關證明材料原件。
投標人提供的上述資料原件缺任一項者，其投標文件作無效標書處理，不參與下一步評審。
二、投標報價（50分）
1、有效投標報價：
（1）在各階段評審中未被定為無效投標文件或廢標的;
（2）投標報價不低于企業成本價；
（3）投標報價不高于招標控制價
（4）不低于國家規定監理收費標準的80%；
不符合上述要求的，作為無效投標報價，無效投標報價不參與評標。
2、投標報價得分計算：
2.1 有效投標報價中投標報價最低的得滿分50分；
2.2其它有效投標報價與有效投標報價中的最低投標報價相比，每上浮1%扣0.3分,從50分起扣；不足1%按插入法計算。
三、監理大綱（10分）
監理大綱采用無標志，違反無標志要求的按廢標處理。投標書監理大綱中所包含的內容與如下內容一致的，得基本分9分。有明顯缺項者，評委可在基本分的基礎上扣分。每缺一大項扣1分，每缺任一大項中的一小項，扣0.2分。同時，評委可根據監理大綱的針對性、合理性、可行性的原則，對該監理大綱予以加分，最高加分不超過1 分，并以0.01分為一個計分單位。
監理大綱應根據招標人對監理服務的實質性要求編寫，大綱中須明確監理的范圍、內容、職責及所期望的工程質量、造價、進度控制等目標。
監理大綱要求一般包括以下內容：
1）監理服務范圍；
2）監理服務內容；
3）監理服務目標。明確監理服務的任務和要求達到的目標；
4）保證監理服務質量的要求。包括對總監理工程師及主要監理人員的資格和技能要求，對監理人員配置和駐現場的要求，對監理實施和監督檢查手段的要求和對監理成果交付的要求等；
5）配合事項。為了使監理人員順利完成監理任務，招標人所能提供的配合事項。如現場監理人員必要的生活、辦公設施，監理所需的項目技術資料（包括技術文件、圖紙等）等。
三、人員配備（10分）
包括總監理工程師在內的項目監理組人員配備符合招標文件要求的得基本分9分。根據項目監理組配備的成員的經歷、年齡結構及專業配套等優劣情況由評委在0～1進行加分（計分單位為0.1分）。
四、投標承諾（8分）
投標人承諾按國家法律、法規及地方有關規定及招標文件所有條款開展監理工作的得8分，否則作廢標處理。
五、總監陳述及答辨 ( 2分)
各投標人的總監理工程師在接到通知后在規定的時間內到達指定地點，接受評標委員會要求其陳述及答辨測試。評標委員會對各投標人的總監理工程師陳述及答辨測試進行綜合評分，得分范圍為（1—2）分，得分計入總分。總監理工程師未能在規定時間到達指定地點并參與測試的，該項不得分，且不作中標候選人排序。
六、業績、信譽10分
基本分9.2分
投標人承擔過類似工程的（即符合本公告第六條第7款的業績要求）得基本分9.2分。計分時以投標人提供的滿足本公告業績要求的合同原件和工程竣工驗收合格證明原件進行計分。
加分 0.8分
本工程監理服務項目招標時約定的加分項如下：
企業信譽：省級示范監理企業加0.5分，有效期二年；省優秀監理企業加0.4分，有效期一年；市優秀監理企業加0.3分，有效期一年。
總監理工程師：省優秀總監理工程師加0.3分，有效期一年；市級優秀監理工程師加0.1分，有效期一年。
企業和個人信譽加分時，只針對上述獎項中的一個最高獎項計一次分值，不重復加分。
注：上述有效期為一年、二年的均以自本項目投標報名截止之日起向前計算一年或二年，并以獲獎證書上頒發日期為準。
七、監理試驗或檢測設備、儀器和工具能否滿足工程需要（10分）
應重點評審投標人在投標文件中所列這些設備、儀器、工具等能否滿足本工程建設監理的要求。評委打分區間為9.5～10分，并以0.01分為一個計分單位。
八、其它
1、投標人和總監理工程師有違反建筑市場與招標投標管理法規的不良行為，被查處并經市招標辦記錄在案的，由評標委員會按相關規定扣分。
2、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。
3、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市廉政準入規定》限制情形的，按照規定予以廢標處置。
4、經審查為虛假材料的，按無效標書處理
