反映社情民意 及時建言獻策
——梁澤泉同志參加市委群眾路線活動籌備組召開的座談會
昨晚七時，市委群眾路線教育實踐活動籌備組在市行政中心召開基層黨員干部教育實踐活動專題座談會。市委朱書記親臨會議。參加座談會的是：市公安局交巡警支隊、大豐市行政服務中心、濱海縣濱海鎮等三個黨政機關和亭湖區五星街道雅和社區、大豐市大中鎮恒北村等二個村居及建湖縣上岡中學、鹽城市三院及江蘇仁禾中衡會計師事務所等8位黨政領導。座談內容為：1、關于“四風”問題在我市不同層面領導機關、領導班子和領導干部中的突出表現；2、需要著力解決的事關群眾切身利益的突出問題；3、對我市開展好群眾路線教育實踐活動的意見和建設。
市委書記朱克江同志主持座談會，陳正邦、莊兆林、陳紅紅等領導出席。
公司黨總支書記、董事長梁澤泉作為社會中介組織的代表在座談會上發言，現登載于后。閱者如果認為其反映的情況不實，請提出批評；若你周邊群眾需要反映什么困難和問題，請與我們聯系，并提供真實有效的證據和身份證件及聯系辦法。共同攜手為開展好第二批群眾路線教育實踐活動出力。
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公司辦公室供稿
二〇一四年元月二十五日 在市委群眾路線教育實踐活動籌備組 大家好！ 我是江蘇仁禾中衡會計師事務所梁澤泉，非常高興作為經濟鑒證類社會中介機構的代表參加群眾路線教育實踐活動座談會，這是市委、市政府對經濟鑒證類社會中介機構的重視和關懷。 中央頒布了改進作風密切聯系群眾的八項規定，省、市委也制定了十項規定，全體黨員和干部認真學習，深刻領會，積極貫徹執行，各級機關及干部、全體黨員的作風有了明顯的改變。隨著深入學習十八大精神和習總書記一系列講話精神，學習省、市委相關會議精神及群眾路線教育實踐活動的推開，我想在黨政機關干部中、全體黨員中，為人民服務的思想會更牢固，黨員形象會更好。為更好地開展好群眾路線教育實踐活動，按照市委群眾路線活動籌備組的要求，我想反映點情況并提出自己的看法。“無話不可對黨言”。錯誤之處請批評。 一、關于政府為中小微企業服務問題。政府主管部門應對中小企業主要負責人進行財務管理培訓，幫助他們管好錢用好錢。 市委市政府為振興地方經濟助企發展頒布了許多政策規定，招商引資，創業興業熱潮涌動，促進經濟社會發展。在大好形勢下，我們也時常看到一些企業舉步維艱等情況。企業經營不良的原因很多。我們在財務審計和財務管理咨詢工作中發現，中小型企業中相當一部分負責人缺乏財務管理知識也是重要的原因。如有的經營沒計劃、市場判斷錯誤，產品積壓；有的專款不專用，流動資金用于投資固定資產，企業運行困難；有的合作者失信，產品出去資金不能按時回籠，甚至被騙等。一邊融資困難，一邊亂花錢。這里既存在經營無道，更存在管理不善等問題，以致形成了非公企業辦起來多，存續時間短。企業財務管理像牛鼻子，資金是企業的血液，抓住、抓好財務管理能及時發現經營問題并研究解決，不致于疾重難返。雖然企業盈虧自負，但是辦個企業也不容易。政府部門不僅有管理的職能，還有服務的義務，所以請企業主管部門要加強對企業主要負責人進行管理方面尤其是財務管理知識的培訓，或建立管理咨詢部門，為企業“診斷”管理上的問題，監督企業嚴格遵守相關法律法規及財經紀律制度，管好用好資金，上下努力促進企業健康發展。如果主管部門工作忙不過來，可以購買服務。 二、涉及群眾利益方面的幾個問題 1、政府相關部門要采取硬措施解決拖欠工程款問題。我們在基建財務審計中常常發現建設單位拖欠工程款現象，致使施工單位拖欠農民工工資，導致上訪等不安定因素發生，這已成為頑癥。建議政府部門嚴把項目審批關，沒有可靠的資金不批項目，項目中的“自籌資金”說白了就是拖欠。所以，政府相關部門對建設項目在開工時嚴查資金到位情況，在項目推進中把資金問題列為重點進行督查，使建設單位確保項目竣工結束，不拖欠工程款。政府對建設項目監管，可購買服務，由中介機構對建設項目進行全過程的跟蹤和審計，依法維護雙方權益，多措并舉杜絕拖欠工程款。 2、征收拆遷中的違章房屋權屬和補償問題。征收拆遷工作一直是社會關注的熱點問題，尤其是違章建筑的權屬認定和拆遷補償矛盾突出。目前對地面建筑物是否合法，是按86航拍圖上的情況來認定的。拆遷中合法權屬與違章建設的補償相差太大。我們認為86航拍已有20多年，對于這部分建筑能否一分為二地處理：不影響城市規劃的給予一定的經濟處罰后批準辦理有效權屬證件；對影響城市規劃的依法取締，越早越好。不要把這些矛盾集中到征收拆遷時暴露和解決。為防止類似情況發生，建議實行條塊包干，強化責任。村居要及時提供信息，建設行政部門要加強督查，追究不作為者的責任。 3、發展村居集體經濟問題。目前相當部分村居沒有集體經濟或相對薄弱，無法實施村民集體公益事業。村居是社會安定的基礎，也是“三農”工作的內容，各級政府要繼續加強村居集體經濟的培植和發展。在扶貧中要授魚更要授漁，要播種集體經濟的種子，在政府扶持的基礎上，鼓勵企業或企業家到農村去創業發展，逐步建立和發展集體經濟。 4、棄林還田問題。在創建衛生城市和綠化城市的工作中，市區城鄉結合部大片糧田被栽上了樹苗，并禁止農民長農植物，這樣做是否符合今年中央1號文件？農民以田為生，失去田無法生存，農民意見較大。我們認為要棄林還田，可在公路兩側劃出一定的區域進行栽種或是出臺政策落實責任，在樹底下套種農植物，既符合創衛優化環境要求，又能把土地利用起來，讓農民群眾有依靠有收益。 5、創衛后街道邊的攤點問題。我市這次創衛是史無前例的，市民是受益的。要鞏固已有的成績，必須把路邊的攤點清整安置好。建議相關部門會同居委會聯合調查，劃定地段，合理布點、依法設點、規定經營時間，嚴格管理。政府能在非機動車道劃線停車，也可以在行人道內側適當位置劃點設攤，以解決這些弱勢群體的生活，使創衛與群眾利益和生活兩不誤。 三、關于搞好群眾路線教育實踐活動的建議 省部級機關單位是第一批進行群眾路線教育實踐活動的，取得了預期的效果，積累了許多成功的經驗，為指導第二批活動創造了條件。我們認為“群眾路線教育實踐活動”在相關的程序（或階段）能否讓群眾了解、知情，或思想再解放些讓群眾代表參加，開門搞教育，實行“面對面”，能聽到“真聲音”。也可以印發意見表在相應的層面聽取意見（建議）。總之，“群眾路線教育實踐活動”應多接近群眾（實行“三同”），或到群眾中去聽意見（深入調查和研究），到群眾中去改作風，接受群眾的評議和監督。 二〇一四年元月二十三日
召開的座談會上的發言
尊敬的市委朱書記，尊敬的各位領導，同志們：
